交通運輸部印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》
發(fā)布時(shí)間:2022-11-24
中國交通新聞網(wǎng)消息,交通運輸部近日印發(fā)了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),這是“十三五”期推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導性文件?!毒V要》描繪了“十三五”期我國城市公共交通發(fā)展的愿景,即全面建成適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和公眾出行需要、與我國城市功能和城市形象相匹配的現代化城市公共交通體系,主要體現在群眾出行滿(mǎn)意、行業(yè)發(fā)展可持續兩個(gè)方面。到2020年,初步建成適應全面建成小康社會(huì )需求的現代化城市公共交通體系。在具體目標上,《綱要》根據不同人口規模對城市進(jìn)行分類(lèi),按照“數據可采集、同類(lèi)可比較、群眾可感知”原則,分別提出了“十三五”期各類(lèi)城市的公交發(fā)展指標。
《綱要》指出,“十二五”期我國城市公共交通發(fā)展成績(jì)顯著(zhù),特別是國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見(jiàn)》以來(lái),城市公交發(fā)展政策體系建設取得新突破,城市公共服務(wù)保障能力再上新臺階,城市公交服務(wù)質(zhì)量取得新提升,城市公交行業(yè)改革取得新進(jìn)展,“公交都市”建設活動(dòng)得到廣泛認可。但是,與我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾的出行需求相比,城市公共交通發(fā)展總體滯后的局面仍然沒(méi)有徹底改變,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
《綱要》提出了“十三五”期我國城市公共交通發(fā)展的五大任務(wù)。
一是全面推進(jìn)“公交都市”建設。建立城市公交引導城市發(fā)展新機制,總結推廣“公交都市”建設工作經(jīng)驗,豐富“公交都市”內涵?!笆濉逼?,交通運輸部將在地市級以上城市全面推進(jìn)“公交都市”建設專(zhuān)項行動(dòng),并對各“公交都市”建設城市內符合條件的綜合客運樞紐建設給予支持。大力推進(jìn)新能源城市公交車(chē)的推廣應用。
二是深化城市公交行業(yè)體制機制改革。推進(jìn)城市公交管理體制改革和城市公交企業(yè)改革,建立政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)機制、票制票價(jià)制定和調節機制,健全公共交通用地綜合開(kāi)發(fā)政策落實(shí)機制。
三是全面提升城市公交服務(wù)品質(zhì)。擴大公交服務(wù)廣度和深度,完善多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升公交出行快捷性、便利性、舒適性和安全性。
四是建設與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的智能公交系統。到2020年,城區常住人口100萬(wàn)以上城市全面建成城市公共交通運營(yíng)調度管理系統、安全監控系統、應急處置系統。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”發(fā)展,推進(jìn)多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。
五是緩解城市交通擁堵。通過(guò)合理選擇交通疏導、改善慢行交通出行環(huán)境、加強城市靜態(tài)交通管理、落實(shí)城市建設項目交通影響評價(jià)制度等多項舉措,引導城市建立差異化交通擁堵治理措施。